Автор Коваленко Максим 
Так, паспорт-книжечка зразка 1994 року без вклеєної фотографії, яка мала з’явитися після 25 чи 45 років, залишається дійсним документом на весь період дії воєнного стану в Україні. Це підтверджує постанова Кабінету Міністрів №1202 від 21 жовтня 2022 року та роз’яснення Державної міграційної служби. Оновити фото доведеться протягом 30 календарних днів після офіційного скасування воєнного стану — але не раніше.
Що каже закон про паспорт без фото у 45 років
У мирний час українське законодавство зобов’язує громадян вклеювати нове фото в паспорт-книжечку у 25 та 45 років — процедура має бути виконана протягом місяця після настання відповідного віку. До 2022 року порушення цього терміну автоматично робило документ недійсним, і людина не могла оформити жодних офіційних послуг за таким паспортом.
Ситуація змінилася після повномасштабного вторгнення. Постанова Кабінету Міністрів України №1202 «Деякі питання реалізації актів законодавства у сфері міграції в умовах воєнного стану» прирівняла паспорти без своєчасно вклеєної фотографії до чинних документів на весь час дії воєнного стану — незалежно від того, коли саме настав строк для оновлення фото, до вторгнення чи вже під час нього.
Це означає: якщо людині виповнилося 45 років у 2023, 2024, 2025 чи 2026 році і вона фізично не встигла чи не змогла вклеїти нове фото, паспорт-книжечка все одно залишається юридично чинним документом, яким можна підтверджувати особу та громадянство.
Коли саме доведеться оновити фото
Пільговий період діє не безстроково. Закон чітко визначає момент, з якого відлік часу на оновлення документа відновлюється: власнику паспорта дається 30 календарних днів із дня офіційного припинення чи скасування воєнного стану, щоб вклеїти актуальне фото або обміняти документ на ID-картку.
Пропуск цього 30-денного вікна після завершення воєнного стану вже матиме наслідки за загальними правилами — документ формально вважатиметься недійсним, доки власник не звернеться до територіального підрозділу міграційної служби чи ЦНАП.
Важливо стежити за офіційними джерелами ДМС ближче до можливого завершення воєнного стану: саме тоді питання про статус мільйонів паспортів-книжечок стане масовим і актуальним практично для кожної родини одночасно.
Що робити, якщо паспорт «дійсний», але відмовляють у послузі
Юридична чинність документа і готовність конкретного банку чи нотаріуса його прийняти — це різні речі. На практиці окремі установи перестраховуються і відмовляють у послугах власникам паспортів без вклеєного фото, навіть попри те, що закон визнає такий документ дійсним.
У такій ситуації є два практичних шляхи. Перший — наполягти на прийнятті документа, посилаючись безпосередньо на постанову КМУ №1202, яка має вищу юридичну силу за внутрішні інструкції окремої установи. Другий, простіший на практиці — не чекати на суперечки, а звернутися до ЦНАП чи підрозділу ДМС і вклеїти фото добровільно: послуга безкоштовна і не потребує запису до електронної черги.
Вклеїти фото чи одразу перейти на ID-картку
| Параметр | Вклеїти фото в книжечку | Оформити ID-картку |
|---|---|---|
| Вартість | Безкоштовно | Платно (є пільгові категорії) |
| Термін дії | Не обмежений | 10 років |
| Прийом за кордоном | Обмежено визнається | Ширше визнається як біометричний документ |
| Наступне поновлення фото | Знадобиться знову у визначеному законом віці | Не потрібне до завершення строку дії картки |
З 2017 року Україна видає біометричні паспорти у формі ID-картки з чипом, і формально перехід на них необов’язковий: паспорт-книжечка старого зразка залишається чинним без обмеження строку дії, якщо вчасно вклеювати фото. Проте ID-картка знімає саму проблему періодичного оновлення фото й краще сприймається під час поїздок за кордон, тому частина громадян вважає за краще один раз пройти процедуру заміни, а не повертатися до питання кожні 20 років.
Особливі випадки: тимчасово окуповані території та відсутність реєстрації
Окремо питання постає для людей, які на момент настання 25 чи 45 років перебували на тимчасово окупованій території й фізично не мали доступу до підрозділів міграційної служби. Потрапивши на підконтрольну Україні територію, така особа має звернутися до територіального органу ДМС, де замість остаточного паспорта з фото їй видадуть довідку — документ, достатній для перетину лінії розмежування чи повернення на підконтрольну територію.
Схожий алгоритм діє й для людей без зареєстрованого місця проживання: за відсутності адреси реєстрації варто звернутися до підрозділу ДМС чи ЦНАП за останнім зареєстрованим або фактичним місцем проживання — там пояснять подальші кроки з урахуванням конкретної ситуації.
Що варто запам’ятати власнику паспорта-книжечки
Паспорт без вклеєного фото у 25 чи 45 років не втрачає юридичної сили, поки триває воєнний стан в Україні — це прямо закріплено постановою уряду й підтверджено Державною міграційною службою. Але формальна чинність документа не гарантує, що кожна установа прийме його без питань, тому в спірних ситуаціях варто або посилатися на конкретну постанову, або просто оновити фото — це безкоштовно і займає один візит до ЦНАП.
Головне — не відкладати оновлення на потім після завершення воєнного стану: щойно він буде офіційно скасований, на дії відводиться лише 30 днів, і краще підготуватися до цього заздалегідь, ніж потрапити в чергу разом із мільйонами інших власників паспортів-книжечок.
Вербицька Соломія